4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Изменения в системе меркурий

Россельхознадзор / Новости

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Об очередном обновлении компонента Меркурий до версии 6.21

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров

Информируем вас о предстоящем плановом обновлении компонента Меркурий до версии 6.21, которое состоится 20 августа 2019 г. в 18:00 (МСК).

Обновление включает в себя следующие изменения:

1. Подготовка к учету процентного содержания жира и белка в молоке и молочной продукции. Работы разделены на 2 этапа: первый – изменения в справочнике номенклатуры, второй – изменения при производстве и обороте продукции (оформление, гашение эВСД, ведение журнала). В рамках этого обновления реализован первый этап подготовки, никаких изменений при оформлении эВСД при производстве и обороте не происходит, в частности реализованы следующие улучшения.

Во-первых, добавлен новый реквизит справочника – «категория продукции». Категория может содержать одно из следующих значений: сырье, полуфабрикат, готовая продукция, не классифицировано, категория не задана (отсутствует). Категория может быть задана для номенклатурных позиций, относящихся к большинству видов продукции, но сейчас категория будет влиять на поведение только при сертификации молочной продукции.

Поэтому, для дальнейшего учета жиробелкового баланса в молочной продукции справочник номенклатуры необходимо предварительно классифицировать и отнести каждое наименование молочной продукции к одной из вышеперечисленных категорий:

• сырье – продукция используется в качестве сырья при производстве;

• полуфабрикат – продукция используется как промежуточный продукт при производстве, может быть сырьем для производства другого полуфабриката и/или готовой продукции;

• готовая продукция – продукция, предназначенная для реализации конечному потребителю;

• не классифицировано – продукцию невозможно однозначно точно отнести к одной из категорий;

• категория не задана (отсутствует) – значение, указанное для всей существующей номенклатуры по умолчанию, подразумевается, что такая номенклатура подлежит дальнейшей классификации.

Во-вторых, реализована возможность задать для номенклатуры процентное содержание белка и жира.

Если номенклатура молочной продукции относится к категории «готовая продукция», то для такой продукции появится возможность задекларировать процентное содержание белка и жира непосредственно в справочнике. Обратите внимание, что после заполнения массовых долей белка и жира изменить их будет нельзя.

При производстве и обороте данные показатели будут наследоваться для каждой партии продукции через номенклатуру, заданную при производстве, в сведениях о происхождении продукции, без возможности изменения этих сведений на всех этапах жизненного цикла партии.

Если номенклатура молочной продукции относится к категории «сырье» или «полуфабрикат», то процентное содержание белка и жира в номенклатуре не могут быть заданы. Для такой номенклатуры процентное содержание белка и жира будет декларироваться для каждой партии в отдельности при её создании. При этом в процессе оборота партии эти значения могут уточняться.

Если номенклатура молочной продукции отнесена к категории «не классифицировано» или категория не установлена (отсутствует), то процентное содержание белка и жира в номенклатуре не могут быть заданы. Для партий продукции с такой номенклатурой процентное содержание жира и белка для каждой отдельной партии продукции будет декларироваться при производстве и обороте партии, но при этом такая партия не может быть отнесена к готовой молочной продукции и указанные пользователем сведения о процентном содержании белка и жира в сведениях о происхождении сохраняться не будут.

На данном этапе хозяйствующим субъектам, задействованным как в производстве (в первую очередь), так и в обороте готовой молочной продукции, следует внести в справочник номенклатуры процентное содержание белка и жира для подготовки к их дальнейшему использованию при оформлении эВСД.

В-третьих, улучшены и расширены возможности поиска номенклатуры в справочнике. Добавлен поиск по категории продукции и хозяйствующему субъекту-производителю, а также изменен поиск по предприятию производителю – добавлена возможность фильтровать предприятия по стране, а также реализована загрузка и фильтрация списка производителей по мере ввода данных в поле поиска.

2. При авторизации в подсистемах Меркурий.ХС и Меркурий.ГВЭ под предприятием, статус которого «Исключен» в компоненте «Цербер», будет выведено соответствующее информационное сообщение о необходимости включить предприятие в реестр. Напоминаем, что с 08.09.2019 г. работа с такими площадками в компоненте Меркурий будет недоступна.

3. Проведены работы по оптимизации и улучшению производительности операций оформления транспортной партии и получения списков изменения записей складского журнала в подсистеме ВетИС.API.

4. Вводится запрет на изменение ветеринарных групп продукции (трех уровней иерархического справочника продукции) после создания номенклатуры, о чем сообщалось ранее.

5. Кроме этого, обновление включает в себя исправление дефектов, выявленных в ходе эксплуатации веб-интерфейса компонента Меркурий и интеграционного шлюза ВетИС.API:

1. Исправлен дефект, в результате которого могла отсутствовать кнопка «Аннулировать» в подсистеме Меркурий.ГВЭ после объединения нескольких записей вырабатываемой продукции в подсистеме Меркурий.ХС.

2. Исправлен дефект, в результате которого могла отсутствовать возможность задать номер производственной партии для записи складского журнала через инвентаризацию, если он не был задан ранее.

3. Исправлен дефект, в результате которого в оформленном ВСД могли отображаться вновь добавленные клейма, которых не было на момент оформления ВСД.

4. Исправлен дефект, в результате которого в сертификатах на импортный груз мог отображаться номер заявки, вместо номера разрешения на странице просмотра ВСД, если к разрешению на ввоз было оформлено изменение/дополнение.

5. Исправлен дефект, в результате которого в качестве ФИО проводившего ВСЭ могло отображаться ФИО автора записи журнала по которой проводится ВСЭ.

6. Исправлен дефект, в результате которого могло не быть возможности выбрать основание отбора проб «экспорт АПК» совместно с основаниями «в рамках государственного задания» и «в рамках пищевого мониторинга».

7. Исправлен дефект, в результате которого мог не выполняться поиск ВСД по идентификатору, в случае, если он был перенесен в архив.

8. Исправлен дефект, в результате которого при редактировании или создании вырабатываемой продукции через инвентаризацию было доступно задание номенклатуры текстом. Номенклатуру для вырабатываемой продукции можно указать только с использованием справочника номенклатуры. Для выбора доступна номенклатура, в которой текущий хозяйствующий субъект указан в качестве фирмы-производителя и владельца номенклатуры, а текущее предприятие – как одно из предприятий-производителей.

9. Исправлен дефект, в результате которого сервис обработки заявок для ветеринарных управлений (mercury-vu.service) в ответ на получение списка ВСД (метод getVetDocumentListRequest) мог возвращать некорректные значения total при указании разного смещения (offset), что затрудняло постраничную навигацию по списку ВСД.

10. Исправлен дефект, в результате которого при формировании акта несоответствия при гашении ВСД на живых животных они могли перейти в категорию скоропортящейся продукции сбрасывается признак живых животных.

С полным списком исправленных дефектов можно ознакомиться в справочной системе по адресу: http://help.vetrf.ru/wiki/Обновления_системы_Меркурий_за_2019_год

Просим всех заинтересованных лиц ознакомиться с вносимыми изменениями и быть готовыми к использованию новых функций. По техническим вопросам, связанным с использованием ФГИС Меркурий, обращайтесь по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru, по вопросам интеграционного шлюза ВетИС.API на адрес api@vetrf.ru .

Ключевые слова: МЕРКУРИЙ, ВетИС, Обновление

Система Меркурий для розничной торговли

Ответы на вопросы по переходу на электронные ВСД в 2018 году

Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе — на этой странице.

Как подключиться к Меркурию?

Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

Получите бланк бесплатно!

Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:

  • Скачать интересующий вас бланк в формате Excel или Word
  • Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)

Получите бланк бесплатно!

Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:

  • Скачать интересующий вас бланк в формате Excel или Word
  • Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)

Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

  • Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес info@svfk.mcx.ru.
  • Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес admin@fsvps.ru.

Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

Кто обязан подключиться и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

  • все виды мяса, субпродуктов и жиров;
  • колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
  • рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
  • макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
  • ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
  • все виды молочных продуктов;
  • сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
  • творог и сыры, включая плавленые;
  • яйца птиц;
  • мед натуральный;
  • дрожжи неактивные;
  • супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
  • мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
  • фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
  • прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
  • комбикорма;
  • удобрения растительного и животного происхождения;
  • необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Полный список в Приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. № 648. Посмотреть >>

Что надо делать в системе розничному магазину?

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

  • В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
  • Во втором случае — если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, — вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Приказ о ФГИС Меркурий Россельхознадзор № 243: с 1 июля 2018 года

С 1-го июля 2018 начала работать единая система сертификации «Меркурий», использование которой становится обязательным для всех хозяйствующих субъектов, логистических компаний, производителей и продавцов продукции растительного и животного происхождения. В целом, внедрение данной системы позволяет Россельхознадзору отслеживать полный цикл переработки поднадзорного ветеринарному контролю сырья от фермерского хозяйства до полки магазина.

Благодаря «Меркурию» правительство страны предполагает снизить уровень недоброкачественной продукции и контрафакта на рынке продовольственных товаров. Основные положения по этому вопросу регулируются на государственном уровне: к ФГИС «Меркурий» Россельхознадзор издал закон 243-ФЗ «О ветеринарии», где раскрываются ключевые моменты.

243-ФЗ о Ветеринарии 2018 года: официальный текст

В целом, закон о ветеринарном контроле действует на территории Российской Федерации довольно давно: принят к исполнению 14 мая 1993 года. Однако 13-го июля 2015 года, Президентом страны Владимиром Путиным был подписан новый Федеральный закон №243-ФЗ, которым были внесены поправки в действующий законопроект.

Причинами издания этого закона стала необходимость редакции действующих правил в области ветеринарного контроля для отдельных категорий товаров. В частности, именно в 2015 году впервые был затронут вопрос о необходимости создания единого информационного поля для отслеживания оборота ветеринарно-сопроводительной документации.

Для этих целей была разработана систему учёта «Меркурий», благодаря которой ВСД оформляется и гасится в электронном виде.

Внедрение единой надзорной системы несколько раз переносилось, а в подписанный Федеральный закон №243-ФЗ вносились необходимые коррективы.Нужно отметить, что для внесения актуальных изменений, предусматривающих все нюансы, был принят ряд подзаконных актов, без которых корректная работа «Меркурия» была бы невозможной. В частности, для хозяйствующих субъектов, предприятий по переработке и изготовлению готовой продукции из сырья растительного/животного происхождения, Министерством сельского хозяйства был издан Приказ №648, принятый к исполнению 18-го декабря 2015 года.

Этот подзаконный акт убивает одновременно 3-х зайцев:

  1. Определяет перечень подконтрольной продукции, на которую оформляется ветеринарно-сопроводительная документация;
  2. Устанавливает перечень госслужащих от ветеринарии, уполномоченных заниматься оформлением ВСД;
  3. Конкретизирует перечень товаров, на которые с 1-го января 2018 года ветеринарная документация заполняется в обязательном порядке.

Совокупность закона и подзаконных актов подводит предпринимателей к тому, что они не смогут полноценно работать без оформления электронных ВСД, которые будут контролироваться уполномоченными работниками ветконтроля. В частности, если производственные и перерабатывающие предприятия не перейдут на «Меркурий», в их адрес не будет осуществляться отгрузка сырья. Для этого необходима ветеринарно-сопроводительная документация на перемещение партии товар оформленная в электронном виде. Кроме этого, возникнут проблемы с поставщиками продукции и точками розничных продаж, которые уже работают с ФГИС «Меркурий».

Хотя в подписанном Президентом законе нет прямого указания, но за несоблюдение установленных требований по оформлению ВСД, предприниматели будут привлекаться к административной ответственности.

В настоящее время, к нарушителям могут применяться денежные штрафы в размере до 20 000 рублей и приостановка деятельности предприятия на срок до 3-х месяцев.

Учитывая, что «Меркурий» работает всего второй месяц, карательные санкции к нарушителям пока не применяются, и они могут продолжать пользоваться ВСД в прежнем бумажном варианте. Однако на рассмотрение уже вынесен закон об ужесточении наказаний, и с 1-го января 2019 года ситуация может измениться.

Изменения в законопроекте с 1.07.2018 касаемо ФГИС «Меркурий»

Оформление электронных ВСД затрагивает ст.4 Федерального закона №243-ФЗ, в положения которой был внесён ряд изменений. В частности, здесь указываются ситуации, когда допускается заполнение ветеринарно-сопроводительной документации на бумажном носителе. Сюда относятся:

  • Стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
  • Невозможность подключения к сети интернет по непреодолимым обстоятельствам, например, ввиду отсутствия точки доступа в населённом пункте;
  • Если в документах содержится информация, отнесённая к разряду государственной тайны.

Перечень является исчерпывающим, и в остальных случаях, оформление ВСД с 1-го июля 2018 в электронном виде является обязательным.

Кроме этого, была сделана довольно важная поправка, позволяющая оформлять ветеринарно-сопроводительную документацию в электронном виде по желанию собственника вплоть до 1.07.2019. Это касается тех групп товаров, на которые до момента вступления законопроекта в силу ветеринарный контроль не распространялся, следовательно, заполнения ВСД не требовалось.

Подробности: что изменят в системе “Меркурий” в ближайшее время

С 1 июля часть готовой молочной продукции попало под действие электронной ветеринарной сертификации, в систему “Меркурий” были включены сыры, масло творог. С 1 ноября 2019 года туда также попадут молоко, кисломолочные продукты и мороженое. Оператор системы, Россельхознадзор, продолжает оптимизировать работу программы, на недавнем заседании в Минсельхозе заместитель главы Николай Власов сообщил, какие изменения предстоит внести в систему в ближайшее время. Milknews рассказывает об этом подробнее.

Переход на 4-й уровень справочника по готовой молочной продукции

Справочник продукции в системе “Меркури” используется при оформлении ветеринарных сертификатов, он нужен для заполнения вида и наименования продукции. Справочник имеет иерархическую структуру, которая включает в себя четыре уровня. Первые три — тип продукции, продукция и ее вид, например, пищевые продукты — молоко и молочная продукция — творог. При работе в системе пользователь выбирает группу из предустановленного справочника для первых трех уровней. Четвертый уровень, наименование, изначально можно было вписывать самому.

После обновления “Меркурия” в системе появилось возможность создавать свои справочники, чтобы при оформлении выбирать нужную категорию из заранее составленного списка. Для перехода на 4-ый уровень справочника необходимо было заполнить и поддерживать в актуальном состоянии справочник наименований готовой молочной продукции.

Для большинства товаров переход на 4-й уровень произошел уже давно, готовая молочная продукция по просьбе Союзмолоко получила возможность временно работать на 3-м уровне. Предполагается, что в перспективе все создаваемые производственные партии, в том числе готовой молочной продукции, будут содержать четвертый уровень справочника, поэтому информация о наименовании и производителе будет автоматически переходить во все транспортные партии.

Подробнее об уровнях справочников можно прочитать в подробном разборе Milknews.

Переход на электронные паспорта товаров

Предполагается, что в ближайшее время все товары из категории готовой молочной продукции получат электронные паспорта с полной информацией о продукте. Ранее Россельхознадзор сообщал, что курирует рабочую группу по созданию таких паспортов. По мнению ведомства, использование паспортов в системе “Меркурий” позволит прийти к единым критериям оценки и методологии расчетов объемов производства, а также покажет состояние дел в данной отрасли производства.

Решение вопросов с поставками в Республику Беларусь

Россельхознадзор ранее уточнял, что если продукция отправляется из России в страны таможенного союза, то сертификаты должны оформляться как в электронном, так и в бумажном виде. В Республике были готовы принимать продукцию с электронными сертификатами, однако для этого российская система “Меркурий” должна быть интегрирована с белорусской AITS. Россельхознадзор планирует в ближайшее время запустить в полном объеме интеграционное решение для оформления электронных сертификатов при вывозе продукции. По словам ведомства, решение по ввозу продукции из РБ в Россию уже работает.

Сквозной контроль баланса жира и белка в продукции и сырье

В ближайшее время в системе будет реализован сквозной контроль баланса жира и белка в готовой молочной продукции и сырье, из которого она произведена. По сырому молоку жир и белок будут определять во время “пробной дойки”, когда ветеринар дает заключение о здоровье животного. После этого производитель отправляет данные в систему. Переработчик может вносить свои уточнения в эти данные. По готовой продукции переработчик будет декларировать жир и белок в справочнике товаров по всей номенклатуре товаров. При оформлении транзакции данные будут наследоваться автоматически.

Механизм цельной транспортной транзакции

В обновленной версии программы появится механизм цельной транспортной транзакции, которая будет актуальна тем, кто развозит один вид продукции, например, молоко, в одном автомобиле с частичной выгрузкой по разным адресам.

“Красные”, “желтые” и “зеленые” электронные ветсертификаты

В ближайшее время появится маркировка электронных ветеринарных сертификатов цветом — красным, желтым или зеленым. Цвет будет зависеть от того, насколько обеспечена прослеживаемость при производстве продукции.

“Легализация” оформления сертификатов через агентов

Россельхознадзор планирует упростить схему, по которой хозяйствующий субъект оформляет эВСД через агентов, например, скупщиков молока. Сейчас для этого посредникам нужно оформлять два ветеринарных сопроводительных документа, один — на смену собственника без перемещения, второй — на перемещение со сменой собственника. Подробнее об этом Россельхознадзор писал на сайте ведомства.

Также рекомендуем:

ПОПУЛЯРНОЕ

© Информационное агентство «Milknews» (2015-2019). Свидетельство о регистрации СМИ от 5 марта 2015г. ИА № ФC 77-60961, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

107078, г. Москва, Докучаев пер., дом 6, стр. 2
Тел. +7 (495) 114-51-29
E-mail:info@milknews.ru

Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об интеллектуальной собственности. Правообладатель допускает частичное цитирование информации и информационных материалов, в объеме, не превышающем 30%, с обязательным указанием имени автора (при наличии), наименования правообладателя (ИА «Milknews») и гиперссылки на источник заимствования. Без письменного разрешения правообладателя не допускается копирование и последующее распространение размещенных на сайте материалов в полном объеме.

Milknews — новости молочного рынка.
Milknews — ежедневное специализированное информационно-аналитическое агентство, рассказывающее о событиях и тенденциях агропромышленного комплекса и молочной отрасли. Milknews ориентирован в первую очередь на людей, занятых в производстве молочной продукции, и на отраслевых экспертов.
Мы регулярно публикуем новостные сообщения, эксклюзивные интервью на актуальные темы с участниками рынка, комментарии экспертов по злободневным вопросам, собственную аналитику и рейтинги. Наша база по крупнейшим компаниям, работающим в производстве молока, постоянно пополняется и служит основой для составления собственных рейтингов и аналитических записок. Мы постоянно рассказываем о нововведениях и документах, которые повлияют на работу рынка — федеральных законах, приказах Минсельхоза, постановлениях Правительства и прочих нормативных актов, касающихся агропромышленного комплекса.
Ежегодно сайт Milknews посещает около 450 тыс уникальных посетителей, которые просматривают 1,32 млн страниц нашего сайта. На наши еженедельные и ежедневные рассылки подписаны 1,5 тыс руководителей предприятий, производящих молоко, молочные продукты и товары и услуги для молочной отрасли.
Аналитический центр Milknews еженедельно готовит свежие аналитические отчеты о ситуации в отрасли. Специальный раздел сайта посвящен актуальной информации об изменении мировой конъюнктуры, динамике биржевых цен, тенденциях на мировом и российском молочных рынках.
Milknews и Союзмолоко при активной помощи органов управления АПК субъектов Российской Федерации ежегодно издают самое большое печатное справочное издание на рынке — Всероссийский справочник “Молочная отрасль”. В справочнике представлены наиболее полные официальные сведения по объемам производства, государственной поддержки, потребления молока и молочных продуктов по субъектам РФ. Приведены данные о месте каждого региона в структуре общероссийского рынка по основным показателям.
Milknews также является организатором мероприятия “Молочные сессии”. Это ежеквартальные встречи руководителей хозяйств и заводов, представителей крупнейших международных и российских компаний, организованные ИА Milknews и Союзмолоко. В рамках сессий ведущие отечественные и мировые эксперты обсуждают совместно с бизнесом глобальные тренды в производстве, переработке и спросе, а также делятся опытом работы на внутреннем и внешних рынках.
Наше информационное агентство — ключевой информационный партнер ведущих мероприятий отрасли в России (“Агроферма”, “Молочная и мясная индустрия”, “Росупак”, “Неделя российского ритейла” и тд.) и за рубежом (SPACE, Международной конференции “Молочное скотоводство”).

«Меркурий»: все, что нужно знать о системе

Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.

По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.

Кто и когда обязан подключиться

С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.

Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».

Как подключиться к «Меркурию»

Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес info@svfk.mcx.ru.

Процедура и данные, которые необходимо указать в заявке, прописаны в Приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589. Этот документ регламентирует правила оформления ветеринарных сопроводительных документов как в бумажной, так и в электронной форме. В заявке, в частности, указывают фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия — почтовый адрес; номер телефона (по желанию регистрируемого). Регистрация производится в течение двух рабочих дней после подачи заявки.

Внимание

Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).

Что нужно сделать рознице

Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.

Как упростить работу

IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

Будут ли отсрочки и штрафы

В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:

  • до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
  • до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
  • до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
  • до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
  • до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил грозит штрафом до 200 тыс. рублей. До 04.04.2018 законопроект на публичном обсуждении. Сроки вступления в силу отдельных статей варьируются от 180 дней с момента принятия до 01.01.2019.

Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.

Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур

Научитесь составлять управленческую отчетность в нашем новом онлайн-курсе. Собственники готовы платить за управленческие отчеты больше, чем за налоговые. Дадим алгоритм настройки отчетов и покажем, как встроить их в ваш повседневный учет.

Обучение дистанционно. Выдаем сертификат. Записывайтесь на курс «Все про управленческий учет: для бухгалтера, директора и ИП». Пока за 3500 вместо 6000 руб.

Система Меркурий: что это такое, для чего нужна, кто обязан использовать

Наше Правительство безостановочно модернизирует систему контроля за производством, транспортировкой, хранением и реализацией различных благ для населения. Чипирование одежды, обуви, глобальное отслеживание алкогольной продукции, а теперь надзор дошел и до всех товаров животного происхождения. Законы современного рынка регламентируют безупречную лояльность к покупателю, поэтому качество выносится на первую строчку по востребованности. Одновременно с этим, государство желает ограничить возможность обмана налоговых органов, нормализовать отчисления в пользу бюджета РФ. Сегодня мы затронем такие насущные вопросы, как, что представляет собой информационная система Меркурий Россельхознадзор, кто обязан использовать данную технологию, как она работает, какие штрафы подразумеваются за неисполнение и некоторые смежные аспекты.

Что это такое

Это просто программа, но глобального значения. Она подразумевает полную отчетность на всех стадиях создания продукции, перевозки и передачи конечному потребителю на платной основе. Инструментом для контроля выбран электронный документооборот. Это ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), которые раньше использовались лишь в обычной бумажной форме. Государственная инициатива обеспечивает общее информационное поле федерального значения, базу и архив, где фиксируются все сведения о конкретной единице товара. Начиная от момента производства. Фактически можно понять, из какого мяса изготовлен продукт, какие стадии обработки прошел, где хранился и как перевозился, в каких моментах менялся собственник, сколько посредников участвовали в процессе и многое иное.

Оформление в системе – это сертификация товарной единицы, позволяющая четко отделить ее от контрафакта. Правительство устало от подделок. Конечно, в первую очередь борьба с поддельными вещами направлена на улучшение качества. А если речь идет о продуктах питания, то качественные показатели становится залогом безопасности, отсутствия вреда для организма граждан страны. Программа Меркурий (ПО) в ветеринарии направлена на избавления от участников рынка, которые не обзавелись необходимыми лицензиями, а значит не отчисляли положенных сумм в качестве налогов.

В любом случае посыл остается верным. Так что регистрация в системе становится обязательной для каждого, кто принимает участие в процессе реализации продукции.

Принципы работы

В первую очередь новая система призвана создавать корректные заявки. А после мониторить их изменение. То есть, это любая процедура, которая в принципе может произойти, от поставки до перемещения на полку магазина. От производства до попадания в руки покупателя.

Также это работа с электронной формой ВСД. Помимо отслеживания, подразумевается гашение. То есть, прекращение действия документа в связи с исполнением функции. Теперь же, Меркурий по новым нормам принимает запрос на гашения, когда условия заявки были исполнены. Опять же, это любое отчетное действие, перевозка, передача поставщикам, принятие в магазине, создание благ из продукции. К примеру, транспортировка коровьей туши на комбинат, а также производство из нее мясных изделий категории А.

Система также ведет собственный журнал продукции. В какой-то мере выступает формой анализа глобальной сферы рынка, выявляет его динамику, регулирует спрос и предложение, позволяет активно влиять на экономику в позитивном ключе. Допустима сверка фактического наличия единиц с указанными по документам. То есть, это типичная инвентаризация. А кроме того, посредством этого механизма создаются заявки на электронный документооборот любого типа. Транзакция в Меркурии – это и есть запрос на формирование подобного заявления.

Как можно видеть, возможности огромны, функциональное применение очень широкое. Но то, как работает данное новшество все равно лишь косвенный аспект. Ведь все функции подчиняются главной цели – мониторинг качества.

Разница бумажного и электронного документа

Переход невыгоден для самих участников рынка. Ведь он добавляет им множество хлопот. Однако при борьбе с контрафактом наблюдается масса позитивных моментов. В первую очередь в том, что освобождаются громадные доли рынка. А пустующие ниши будут заняты честными предприятиями, которые уже успели зарегистрироваться. Соответственно ожидается увеличение спроса, рост клиентской базы.

С бумажным вариантом ВСД работать было проще. Ведь допускался метод оформления на усмотрение исполнителя. Хоть на всю накладную в целом. Один бланк фиксирует ее полностью. По желанию, опять же, допустимо выделить какую-то конкретную позицию в накладной и сформировать бумагу только на нее. При передаче документ разделялся на две части. Основная оставалась у транспортера, он мог предъявить ее в любой момент времени. А если он передавал свой груз новому лицу, то с ним уходил и ВСД. И так далее по заданному алгоритму.

Но эВСД работает по иному принципу. Он всегда создается на каждую позицию, сопровождает ее. При любой передаче продукта после производства электронный формат бумаги обязан погашаться. Что примечательно, даже если фактической продажи не было. Если просто один сотрудник логистического отдела в регионе передал на руки груз другому. То есть, собственник остался один и тот же, но погасить эСВД все равно придется. И соответственно, так с абсолютно каждым элементом, даже самой незначительной позицией. Конечно, автоматизированный комплекс со всем справляется быстрее, чем устаревшие схемы с реальными бумагами, но для этого нужно обучение. А кроме того, общее количество действий все равно возрастает

Сроки введения

Немного разобравшись, что это такое – система Меркурий в ветеринарии ВСД, стоит перейти к вопросу введения ГИС. А с этим все не слишком однозначно. Многие производители, поставщики и магазины максимально оттягивают момент перехода. Рассчитывают на перенос сроков. Ведь до заявленной даты в 1 июля 2018 года эта инициатива уже несколько раз была отложена.

Участники просто не хотят переходить, таким образом, бойкотируя процесс. Но как показала практика, весомая доля рынка все же прислушалась к голосу разума. Поэтому к моменту внедрения была готова. Сейчас ежемесячно растет число оформления электронных документов. Процедура модернизации не замирает ни на секунду. Фактически новая схема уже действует. Лишь некоторые участники были временно освобождены от нее. К примеру, это те, кто работает в сфере молочной продукции. До них новшества добрались позднее всех. И конечной датой обозначено 1 июля уже 2019 года. Но как можно наблюдать, все сроки подходят к концу, так что уже сейчас просто нельзя законно работать в сфере, если не подружиться с механизмом.

Система Меркурий ветсправки: кто должен регистрироваться

Самый точный и полный список всех субъектов, которые обязаны перейти на новую форму можно найти в приказе Министерства Сельского Хозяйства за номером 648. Но кратко обозначьте почти всех, кто, так или иначе, связан с продукцией животного происхождения. Это не только мясокомбинаты и птицефабрики, а также и отдельные предприниматели, занимающиеся фермерским хозяйствам. А также все поставщики, дистрибьюторы, розничные сети и магазины, реализующие товары. Каждый субъект, который в какой-то мере имеет отношение к оформлению ВСД, с точки зрения закона, обязан перейти на новый электронный формат.

Исключаются лишь, как мы уже уточнили те, кто связан с молочной продукцией. Но и их отсрочка уже практически вышла. Так что можно уже смело говорить, что нет никаких исключений.

Как зарегистрироваться

Мы рассмотрели суть системы Меркурий Россельхознадзор, что это такое и для чего необходима технология. Теперь перейдем непосредственно к процессу регистрации.

Процедура не самая сложная. Надо заполнить заявку, бланк которой легко можно найти в сети. Содержание указано в 589 приказе Минсельхоз, стоит ориентироваться сразу на него. Подача допустима в двух вариантах. Первый – это бумажная форма. Необходимо будет обращаться в Россельхознадзор. А точнее, в его местный филиал, отделение в вашем городе.

Второй способ – это удаленная подача заявки. Достаточно отправить бланк на адрес электронной почты. Конечно, предварительно заполненный.

Но главное, что необходимо для перехода – это программное обеспечение. Причем способное работать с новой системой, упростить и адаптировать ее. Лучшим решением будет ПО от компании «Клеверенс». Ведь ее пакеты отличаются ориентацией на российский рынок. На все правила, законы, обязательные отчеты. С помощью одного приложения можно объединить и оформление электронной документации, и стандартную отчетность, проводить инвентаризацию, быстро оформлять и принимать новый товар. И все это из удобного интерфейса на экране смартфона. А учитывая тот факт, что управлять всем может один сотрудник, это экономия человеческих ресурсов.

Регистрация для ИП и ООО

Стоит сказать, что и фермеры, представленные индивидуальными предпринимателями, и крупные комбинаты, выступающие в качестве Обществ с Ограниченной Ответственностью, обладают равными правами и привилегиями. Процедура для них одна и та же. В обоих вариантах доступен аутсорсинг. То есть, регистрация с помощью посредника. Это значительная экономия времени и сил.

Программа Меркурий Россельхознадзор, что это такое и как в ней работать

Перейдем к некоторой конкретике, что именно в системе можно делать:

Прием товара и оформление электронной документации об этом акте.

Регистрация возврата, если это необходимо. Причем существует как полное, так и неполное возвращение. Какой будет нужен, зависит от текущих условий.

Отчетность при производстве продукции.

Фиксация при любой транспортировке. Причем как мы уточнили, вне зависимости от того, произошел факт смены собственника или нет.

Сверка продукции, а также избавление от некачественного или просроченного товара.

Как упростить работу

Собственно, если не использовать никаких ПО посредников, то напрямую обработка электронных документов станет настоящим адом. На работу с одной единицей у не слишком расторопного сотрудника может уйти пара минут. А если объемы достигают тысячи каждый день, то для этого придется выделять целый новый отдел, который будет занят только этой задачей. Но к счастью, сейчас существует масса компаний, которые стараются разработать ПО для интеграции, упрощающее процесс до минимума. Как мы уже отмечали, особое внимание заслуживает организация «Клеверенс». С помощью приложений данной компании процесс обработки сокращается в разы. И всего один сотрудник сможет полностью регулировать его без излишних хлопот.

Не использовать такие возможности – попросту нелогично. В условиях современных объемов, с которыми предстоит сталкиваться даже простому фермеру, работать без виртуального помощника невозможно. Ведь, для чего нужен Меркурий, если он перетягивает на себя все трудовые ресурсы на предприятии?

Как принять товар

Используется процедура при полном соответствии данных входящего документа. Под этим подразумевается максимальный лимит допустимых расхождений, который устанавливается в 5%. Для завершения нужно погасить обозначенную позицию, которую можно найти во вкладке – входящие. А дальше лишь нажать на иконку гашения.

Частичный прием

Опять же, выполняются все условия по соответствиям из предыдущего пункта. Но на этот раз нам необходимо зафиксировать лишь определенную часть поступившей продукции. После факта гашения откроется меню, в котором всю позицию можно разделить на части. Если выполнить данную процедуру, то на остаток будет установлено возвращение в том объеме, который вы указали.

Оформление возврата

Снова выполняем весь процесс до стадии погашения. Мы помним, что в новом окне мы можем разделить принятую продукцию на части. Но нам по условиям нужно установить возврат на все. Поэтому необходимо указать в остатке – 100%, а для пропуска – 0%.

Штрафы и отсрочки

Штрафные санкции предусмотрены, причем самые суровые. Учитывая, что это новый пласт, который до этого законодательно не регулировался, были внесены необходимые изменения в КоАП. Все же мы говорим про проект федерального уровня. Ветеринарная система Меркурий ФГИС, что это такое в торговле – ответ прост. Это нормы отчетности в первую очередь перед налоговой. А ФНС в стране с легкой руки всегда раздает штрафы в огромных количествах.

Новые санкции выглядят так:

Если нарушен корректный регламент оформления сопроводительной документации при производстве или транспортировки животной продукции, подразумевается немедленный штраф в размере до 100 тысяч рублей.

Та же ситуация, но с рыбой карается менее сурово. Предельные лимиты тут упираются в значение в 20 тысяч рублей. Неприятно, но с коммерческой точки зрения, не слишком опасно для крупных компаний.

Самые неопасные суммы пока в молочной сфере. Это 10 тысяч рублей. Но и регулирование данной отрасли в полной мере начинается только сейчас.

На отсрочки рассчитывать не стоит. Все документы в неэлектронном виде уже не имеют фактической силы. Они бесполезны. Оформлению никто не препятствует, но без отчетности по регламенту, штрафы все равно будут. Отсрочки были ранее, касаемые молочной продукции, даже тянулись почти год. Но программа будет введена и тут, а кроме того во всех остальных отраслях. Не стоит отгораживаться от прогресса. Иначе любое предприятие на российском поле просто не сумеет выжить.

Стоит отметить, что из-за того, что до сих пор серьезный процент компаний не перешел на новую систему, опасаясь новинок, имея не совсем легальные пути получения изделий, не подготовившись в техническом плане, не обучив сотрудников, рынок пока пустует. И это простор для молодых проектов, а кроме того, хороший плацдарм для индивидуальных предпринимателей. Фермерское хозяйство в стране пока находится на стадии активного зарождения. Хотя, в тех же Соединенных Штатах – это огромная доля, с которой уже не могут конкурировать гигантские холдинги. И малый бизнес – это основа для стабильной экономики. Поэтому он продвигается и в РФ. А учитывая избавления от контрафакта, выжить на рынке крупных игроков сможет любой честный и трудолюбивый бизнесмен. Ведь все введенные системы, ЕГАИС, Меркурий – что это такое, если ни возможность развития для честных производителей и торговцев?

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×